农村宅基地使用权继承最新政策？

一、农村宅基地使用权继承最新政策？

对于宅基地政策方面，近两年有2个新规：

第一，已迁出农村的城镇户口的子女按照“地随房走”的原则，可以继承宅基地的使用权，但是要确保宅基地上房屋的完整性，即不能倒塌、损坏或者空置超过2年，否则宅基地使用权将会被收回。但如果是本村户口的没有宅基地的子女，可以经过申请获批后在规定范围内进行翻建，而已有宅基地的则按照“一户一宅”原则也只能继承宅基地上的房屋，且不得翻建。

第二，乡贤下乡可申请宅基地。

这也是去年的一个新政，为鼓励有识之士返乡、带动农村经济的发展，规定在符合规定的前提下，允许返乡、下乡人员和当地农民合作改建自住房。

需要指明的是当时宅基地确实存在着许多闲置与浪费的情况，例如一户多宅的、超出面积的，以及非法买卖的，还有无法确权的等等，像这类宅基地主要是收回为主，以便于土地的集中和再利用。另外随着城市化进程的推进，越来越多的农村人口到城镇生活，举家搬迁后农村的房屋闲置，但按照农村的传统，大多会选择保留而并不退出。第三种情况就是老人去世后子女的继承，这在未来也将成为最多的一种情况。

二、农村宅基地可以继承吗?

对于农民朋友来说，比较珍贵的就是老家土地了，尤其是宅基地在未来会越来越值钱，通常老人年纪大了就会想着把宅基地继承给子女，下面就给大家来讲讲2021年农村宅基地的最新继承政策吧。

2021年农村宅基地最新继承政策

1、前段时间，自然资源部平台就“关于农村宅基地使用权登记问题”进行了答复，答复表示，农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。因此，在2021年城镇户口子女能继承农村宅基地

2、农村的宅基地虽然归村集体所有，但这个政策打消了农民在城市买房落户的后顾之忧，户口转到城市后，还是有权利继承农村的宅基地，财产权得到了国家保障，我们的城镇化进程也会加快。以后年轻时候在城市努力奋斗，晚年可以回到安静的农村来享受生活，可以把农村好好打造成自己梦想中后花园。是不是瞬间感觉幸福感倍增，这政策来得太及时了。

城镇户口子女继承宅基地需注意

1.坚持“房地一体”原则

如果宅基地上的房屋因常年没有人居住，导致不能居住的状态，也就是倒塌了。这一种房子的宅基地是不能单独被继承的，必须是房子仍然可以居住，这种才能继承。

2.翻建房屋要申请

在农村翻建房屋是比较常见的，因为房子旧了需要改善换新一下，以前这种在农村是不需要提出申请的。但是现在不一样了，就算城镇户口的子女有宅基地继承权，根据现有相关规定，翻建农房必须要提出申请。

3.宅基地转让受限制

对农村宅基地政策了解过的都知道，农村宅基地只能在集体经济组织之间转让，有的人想我既然继承了父母的宅基地，但是常年不在这里居住，想转让出去，如果要转让只能转让给同一个村子里面的人。因为宅基地继承政策的改革是为了促进农村经济的发展，并不是给城镇户口的子女增收的。

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三、农村宅基地可以继承吗？

宅基地继承问题是有关于城乡二元化经济体制下得法律问题。根据《宪法》的相关规定宅基地是具有福利性，农民获取的途径是向村委会申请是无偿的。所以按照这个道理来说，当宅基地使用人死亡时，则村委会有权利收回该土地，因为宅基地的所有权是属于村集体的，不属于个人。但是如果宅基地上有地上物，则按照《婚姻家庭继承法》来进行法律程序，由死者的近亲属进行继承程序。可是这么一来就会出现奇怪的问题：宅基地属于集体而宅基地上的地上物则属于个人。这明显与“房地一体”原则相悖。

如今解决这种问题的关键取决于该地村委会的态度。按照“房地一体”原则来看，现在村委会总的做法有这么几种：1.继承人属于本村集体成员，则按照一般的继承手续即可继承宅基地和房产；2.继承人不属于本村集体成员，宅基地使用权不允继承，并拆除地上物，但会对地上物进行估值向继承人进行补偿；3.继承人不属于本村集体成员，但确实为死者近亲属，以《继承法》相关规定，地上物允以继承，按“房地一体”原则宅基地使用权也允死者近亲属使用，但该使用是附条件的，该条件是不允继承人装修，翻新地上物，直到地上物倒塌则该宅基地收归集体；

宅基地问题是如今农村的热点问题，是城市化进程加剧，人口流动所留下的必须面对的问题。

四、农村宅基地如何继承？

只要子女是农村户口，宅基地是可以继承的，子女不是农村户口只能继承房屋上的房子。

五、农村宅基地怎么继承？

子女可以通过继承房屋来继承宅基地的使用权。具体而言，对于房屋子女具有继承权和所有权，但宅基地属于集体，也是登记在父母名下。

如果子女继承宅基地使用权，要进行土地变更登记，然后才能继承宅基地使用权。

另外，宅基地可以在本集体内转让，但不能在集体之外任何形式进行私自买卖。

【法律依据】

《物权法》第一百五十三条，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。（《物权法》将于2020年12月31号失效）

《民法典》第三百六十三条，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）

六、农村宅基地继承政策？

农村宅基地最新政策：该户主的子女不论户口在城里还是在乡村，都可继承。除非塌了不建归集体收回。

七、户口迁出农村还能继承农村宅基地吗？

宅基地使用权只能是该农村集体经济组织内的成员才能享有，即：户口必须在该村里，若户口迁出了该村，则不能享有宅基地使用权。但是，该宅基地上建设的房屋可以继承。当未来该房屋不存在了，则村里会依法收回该宅基地。这就是土地法规定的“一户一宅”，城镇户口的不能办理宅基地使用权证以及建房。

八、农村宅基地怎么划分和继承？

　　宅基地使用权本身不得单独转移且不能用于抵押、不能进行继承——陈少英、莫有成等诉莫枢、莫权继承纠纷案

裁判要旨：宅基地使用权人可以将地上建筑物以出租、赠与、继承、遗赠的方式转移与他人，宅基地使用权也随之转 移，但宅基地使用权本身不得单独转移且不能用于抵押，包括不能进行继承。

　　案号：（2014）肇中法审监民再字第2号

　　审理法院：广东省高级人民法院

　　来源：《人民法院案例选》（总第96辑）

　　以户为单位申请的宅基地使用权不能作为家庭成员个人财产进行继承——甲诉张某某、乙法定继承纠纷案

　　裁判要旨：宅基地是村民按户申请使用的，宅基地使用权属于该户内家庭成员共同共有，户内某个家庭成员死亡，并 不必然导致户的消灭，宅基地使用权仍然是家庭共有财产而非被继承人的个人财产。此外，户内家庭成员已退出该集 体经济组织的，亦无权取得宅基地使用权。

　　审理法院：黑龙江省牡丹江市西安区人民法院

　　来源：人民法院报

　　被继承人享有的宅基地上房屋已拆除的，继承人不能单独继承该宅基地使用权——韦富诉四合村委会宅基地使用权 纠纷案

　　裁判要旨：宅基地使用权归集体所有。集体经济组织成员可以依法继承宅基地上所建房屋，并因该房屋产权的合法转 移，而享有房屋所在的宅基地使用权；但是，集体经济组织成员不能单独继承宅基地使用权，作为继承的宅基地使用 权人，一旦将房屋拆除就不再享有宅基地使用权，集体经济组织可以收回该宅基地。

　 一般公民生活中在宅基地使用权继承上会遇到常见的几个问题：

　　1、与被继承人共同生活的本集体组织成员对于被继承人宅基地使用权的继承；

　　2、不与被继承人共同生活的本集体组织成员对于身为本集体组织成员的被继承人宅基地使用权的继承；

　　3、非本集体组织成员对于身为本集体组织成员的被继承人的宅基地使用权的继承。

　　（一）与被继承人共同生活的本集体组织成员对于被继承人宅基地使用权的继承

　　此种情况下宅基地使用权并不发生继承。主要理由是：宅基地使用权属于家庭共有，而共同生活是构成家庭所必不可少的要件。继承人与被继承人是同一个家庭中的成员，具有共同关系。而共同共有以共同关系的存在为前提，因共同 关系的产生而产生，因共同关系的消灭而消灭。宅基地使用权是家庭共同共有财产，与家庭关系密切相连。家庭个别成员死亡，并没有导致家庭关系的消亡，也就不会产生宅基地使用权的分割问题。也就是说，被继承人死亡前，宅基 地使用权并非其个人财产；被继承人死亡后，家庭关系仍然存在，宅基地使用权仍归其他家庭成员共同拥有，并不发 生宅基地使用权的继承问题。

　　（二）不与被继承人共同生活的本集体组织成员对于身为本集体组织成员的被继承人宅基地使用权的继承

　　可以分为两种类型：

　　第一种类型是符合宅基地申请条件的继承人对本集体宅基地使用权的继承，这种情况下无论宅基地上的房屋状况如何 ，都应准许继承。但是，继承人接受继承的，在其他条件未变的情况下，不得再另行申请宅基地。

　　第二种类型是不符合宅基地申请条件的继承人对本集体宅基地使用权的继承。当宅基地上不存在房屋或房屋已经朽坏 失去使用价值时，应当禁止继承。当宅基地上存在可有效使用的房屋时，宅基地使用权具有取得上的无偿性，若允许为本集体不符合宅基地申请条件的人继承，将使其无端受益，导致所占有宅基地扩大，损害集体其他成员的利益，有违公平理念。

　　此外，《土地管理法》第六十二条第一款明确规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过 省、自治区、直辖市规定的标准。”而此种情形下的继承往往使得已有宅基地者又获得一处宅基地，直接违反了我国 现行法律所确定的“一户一宅”原则，因此应当禁止。

　　（三）非本集体组织成员对于身为本集体组织成员的被继承人的宅基地使用权的继承

　　此种情况下，不应当允许继承。主要理由是：宅基地使用权归属用益物权，尽管用益物权具有财产的性质应允许继承 ，但宅基地使用权是特殊的用益物权，是一项特殊的财产，其财产属性大为减弱，人身属性居于强势地位。其特殊性 表现为：

　　第一，宅基地使用权具有无偿性。第二，宅基地使用权具有人身依附性。第三，宅基地使用权具有福利性。若允许宅 基地使用权被本集体经济组织之外的人继承，有违该权利设置的根本目的，有损村民的利益。

　　土地作为一项重要的不动产具有稀缺性，同时基于国家对于农业用地的特殊重视与保护，村民的宅基地是相对受限的 ，必须予以合理的规划和管理，才能既保证农用地不被侵占，又能保证本集体成员“居者有其屋”。而允许本集体经 济组织之外的人对本集体宅基地使用权的继承，则在一定程度上构成了对原规划和管理秩序的破坏。

　　一方面，集体之外的人对宅基地使用权的占据意味着本集体所实际掌握的宅基地的减少，当村民需要申请宅基地而继 承人不愿转让时，集体组织只好为村民另寻他所，尤其是本集体内的建设用地已严重不足时，这种矛盾会更加尖锐； 另一方面，本集体经济组织之外的继承人如果在本集体外拥有一处宅基地或住房，若允许其无偿取得本集体的宅基地 使用权，相较于需要宅基地的本集体成员，显然有违实质的公平。何况我国《土地管理法》第62条明确规定农村村民 一户只能拥有一处宅基地。此种情形下的继承往往使已有宅基地者又获得一处宅基地，直接违反了我国现行法律所确 定的“一户一宅”的原则。

　　动产登记政策解读：宅基地使用权不能单独被继承

　　近日，自然资源部对十三届全国人大三次会议第3226号建议作出答复（以下简称“3226号建议答复”），其中“ 关于农村宅基地使用权登记问题”的内容，被各路媒体广泛转载或者报道。部分媒体对答复内容的断章取义甚至曲解 ，可能造成社会公众对农村宅基地管理政策的误读，以至于引发农村宅基地更多的矛盾和纠纷。事实上，即使2019年 土地管理法进行了新的修改，但我国农村宅基地管理政策并无实质的变化，宅基地使用权不属于遗产范围，并不能被 单独继承，但可以随同农村房屋一并办理继承登记。

　　一、自然资源部答复是依据现行法律政策规定作出的，并未针对农村宅基地出台新的管理规定

　　自然资源部在“3226号建议答复”中涉及农村宅基地继承如何办理不动产登记的问题，具体表述为“六、关于农 村宅基地使用权登记问题。农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。根据继承法规定 ，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权，农村 宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民）， 因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记‘该权利人为本农民集体 经济组织原成员住宅的合法继承人’。”

　　上述答复内容并不是自然资源部对农村宅基地继承问题出台新的管理规定，更不是像某些媒体以偏概全解读为“ 城镇居民可以继承农村宅基地”，仅仅是对农村房屋继承后如何办理宅基地使用权转移登记的答复。对于农村房屋作 为遗产被继承之后，如何办理房屋对应的宅基地使用权登记，相关政策早已有之。

　　2011年印发的《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的 若干意见》（国土资发﹝2011﹞178号）第六条“严格规范确认宅基地使用权主体”中明确，已拥有一处宅基地的本农 民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土 地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

　　2016年原国土资源部印发的《不动产登记操作规范（试行）》对宅基地使用权及房屋所有权登记的转移登记也遵 循且强调了上述规定。在10.3.2申请主体部分明确“宅基地使用权及房屋所有权转移登记应当由双方共同申请。因继 承房屋以及人民法院、仲裁委员会生效法律文书等取得宅基地使用权及房屋所有权的，可由权利人单方申请”，即在 申请继承宅基地使用权时不考虑继承人的户籍问题。在10.3.4审查要点中，“受让方为本集体经济组织的成员且符合 宅基地申请条件，但因继承房屋以及人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致宅基地使用权及房屋所有权发生转 移的除外。”进一步明确了农村房屋因继承办理不动产变更登记时，继承人不受本集体经济组织的成员且符合宅基地 申请条件的限制。

　　根据上述规定，关于农村宅基地办理继承登记应当主要掌握以下三点内容：第一，农村宅基地使用权不能单独继 承并办理登记；第二，因农村房屋属于遗产范围，农村房屋被继承时，对应的农村宅基地使用权可以一并办理不动产 转移登记；第三，农村房屋被继承时，在办理房屋及对应宅基地使用权时，并不区分继承人是否为本村村民，是否符 合宅基地管理中“一户一宅”的限制条件。

　　可见，“3226号建议答复”是自然资源部依据物权法、继承法、土地管理法、不动产登记暂行条例等相关法律法 规及规范性法律文件作出的，仅是对农村房屋及其对应的宅基地使用权办理继承登记问题的相关政策规定的引用和阐 述，并不是针对农村宅基地管理出台新的政策规定。

　　二、宅基地使用权作为特殊的用益物权并不能被单独继承

　　1.宅基地使用权是基于特定身份取得的

　　《土地管理法》第六十二条第一款规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自 治区、直辖市规定的标准。”国务院办公厅1999年颁布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发 〔1999〕39号）中规定，“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部 门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（ 国发〔2004〕28号）则指出，“禁止城镇居民在农村购置宅基地。”2004年《国土资源部关于加强农村宅基地管理的 意见》（国土资发〔2004〕234号）要求“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的 住宅发放土地使用证。2007年《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发 〔2007〕71号）又强调：”农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或‘小产 权房’。单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。“

　　根据上述规定，我国在制度设计中明确宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份相联系，属 于成员权，即只有基于本村村民的身份才有权取得宅基地使用权，非本村集体经济组织成员原则上不能取得农村宅基 地使用权。

　　2.宅基地使用权具有典型的社会保障性和福利性

　　我国农村宅基地使用权实行”一户一宅“原则，主要是为了保障农户都能够享受基本的生活居住权益，具有典型 的社会保障性和福利性。法律和司法实践都印证了这一点，这也正是宅基地使用权制度的价值所在。土地管理法规定 ，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能 保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区 、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。司法实践中，丁德军诉徐海燕等城镇居民购买农民住宅合同被认定 无效判令返还案也认定：”宅基地是农村集体经济组织分配给成员用于建造住宅的土地，根据我国土地管理法和物权 法的规定，宅基地使用权的主体具有特定性即只能是农村居民，具有社会保障和社会福利性质。尽管中央正在研究盘 活农民资产推动农村发展问题，但土地问题事关基本国策，若认可城镇居民购买农民房屋和宅基地有效，则势必形成 对国家基本国策和战略发展以及社会公平、稳定的冲击。“因此，若宅基地使用权可以单独继承，则宅基地使用权人 范围将会无限扩大，不符合农村宅基地保障性和福利性的社会功能，违背了为农村村民实现”户有所居“的原则。

　　可见，宅基地使用权是农村村民基于本集体经济组织成员的特定身份取得的，具有较强的福利性和社会保障性。 我国继承法中关于可以继承的遗产范围，并不包括宅基地使用权。所以，宅基地使用权并不能被单独继承。

　　三、宅基地使用权可以随同农村房屋一并被继承并依法办理不动产转移登记

　　民法总则第一百二十四条规定：”自然人依法享有继承权。自然人合法的私有财产，可以依法继承。“继承法第 三条中规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括”公民的房屋、储蓄和生活用品“。所以农村宅基地上的 房屋属于遗产范围，可以由继承人依法予以继承。在农村房屋继承时，并不区分继承人是否是本村村民，是否符合” 一户一宅“的政策规定等，仅是按照遗产继承的相关法律规定确认继承人的权利。继承人继承农村房屋的，按照房地 一体的原则，当然取得房屋所对应的宅基地的实际使用权利，所以在办理涉及继承农村房屋所有权转移登记时，根据 不动产统一登记的规定，一并办理宅基地使用权转移登记。

　　但必须要强调的是，农村宅基地上建造的房屋所有权和宅基地使用权是两个物权，法律规定房屋作为个人合法财 产可以被继承，而宅基地使用权是一种特殊的用益物权，系基于本村村民身份取得的，且属于村民家庭集体成员共有 ，不属于个人财产，因此不能被单独继承。司法实践中也有判例明确上述原则，广东高院在莫枢与陈少英等继承纠纷 再审案中也提及：”宅基地使用权人可以将地上建筑物以出租、赠与、继承、遗赠的方式转移与他人，宅基地使用权 也随之转移，但宅基地使用权本身不得单独转移且不能用于抵押，包括不能进行继承。“

　　另外，有人认为非本村村民通过继承取得农村房屋所有权及宅基地使用权后，不允许对房屋修缮、翻建、重建等 ，以待房屋倒塌后收回宅基地使用权，此种论调纯粹属于僵化教条理解宅基地管理政策，与我国物权保护的基本规定 相矛盾。物权法规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。笔者认为，通 过继承取得农村房屋所有权及宅基地使用权是合法财产权利，房屋所有权人依法对房屋进行翻建、重建乃至扩建，这 是房屋所有权的应有之义。当然，如果通过继承取得的宅基地因自然灾害等原因灭失的，其宅基地使用权随之灭失， 继承人无权要求重新分配宅基地。

九、农村的宅基地能不能继承？

当前，城市人在农村建房已经成了一种潮流，只是苦于没有一处宅基地。

也有一些人户口已经迁出农村，不知道能不能继承尚在农村的父母的宅基地，今天小编就带大家来分析一下。

可以继承的是宅基地的使用权

首先，我们应该明确宅基地和宅基地房不是一回事。

比方说老王的父母在农村宅基地上修了一栋房子，当他的父母百年离去的时候，老王只能继承那栋房子，而不能继承宅基地。

原因很简单，依据我国法律，宅基地的所有权和使用权是分离的，所有权是集体的，使用权是房屋所有人的，也就是老王的。我们所说的宅基地继承，实际上说的都是宅基地使用权的继承！就算继承，也只是继承宅基地上的房屋。

可以继承的两个条件

1、继承宅基地的人必须是农村本村户口

如果你是城市户口，或者户口已经迁出本村，那么，你无权再继承父母的宅基地了。农村宅基地只允许在本村户口之间进行转让。

2、没有其他宅基地

如果你已经在村里取得了一处宅基地，那么你就无法在继承父母的宅基地了，宅基地标准是“一户一宅”。

不能继承的几种情况

1、已办理分户，并且拥有自己的宅基地

宅基地准则是一户一宅，既然已经分户并有了自己的宅基地，自然不能再继承。

2、本身属于违章建筑的宅基地

未经任何审批，私自在耕地或空地上建的房子。这样的宅基地不仅不被确权，还会被村集体强制收回，根本不能继承。

3、不属于农村居民户口

由于特殊原因把户口迁走，取消农业户口前又没有把户口迁回来的子女，不能继承父母的宅基地。但可以继承宅基地上的房屋。需要注意的是这种房屋不能翻修。只能等房子自然坍塌后，村集体收回宅基地。

4、五保户等特殊人群的宅基地

因子女长期不在家导致老人无人供养，最后划分为五保户的，由村里人供养。这部分人去世后，他们的宅基地会被回收，子女不得继承。

5、宅基地长期闲置或房屋长久失修

闲置时间超过两年以上的宅基地，或是常年无人居住的房屋，最后导致房屋坍塌的。这种宅基地都会被集体收回，子女不能继承。

6、超出宅基地使用面积的部分

宅基地也是有使用面积规定的。在此次土地确权工作中，超标的部分不会被确权，自然也就不能继承了。

总的来说，户口迁出只能继承宅基地上的房屋，而不能再建。所以，如果现在选择回乡建房的人群，应尽量保证所建房屋质量。

随着土地确权政策的落实，国家对土地的管控也越来越细致。所以，对于那些还想要回到农村享受田园风光的人，建房要趁早。

十、农村宅基地能否作为遗产继承？

感谢邀请。

宅基宅基地实行一户一宅。宅基地不能进行转让和继承。

但建立在宅基地上的房屋，是可以继承的。继承了房屋就等于间接拥有了宅基地的使用权。

所所以宅基地不可以直接去。但是宅基地上面加盖的房屋可以作为遗产进行继承。