农村产权制度是什么意思？

一、农村产权制度是什么意思？

农村产权制度是指对农村土地、农村集体经济组织和农民个人的土地使用权、经营权、收益权等权益进行规范和保护的制度安排。农村产权制度的出现和实施是为了解决农村土地问题，保障农民的土地权益，促进农村经济的发展。在农村产权制度下，农民可以通过土地使用权、经营权等方式享有土地的使用权和经营收益权，从而激发农民的积极性和创造力，提高农业生产效率。农村产权制度的实施对于农村经济的发展和农民的福利具有重要意义。通过确立农民对土地的产权，可以激发农民的投资意愿，提高农业生产水平，增加农民的收入。同时，农村产权制度的建立还可以促进土地流转和农村产业发展，推动农村经济的现代化和农民的城镇化进程。因此，农村产权制度的完善和落实是农村发展的重要保障。

二、什么是农村产权制度改革？

1、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出；

2、侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

3、2014年10月28日，由农业部在其官方网站刊登农业部副部长陈晓华专访文章而推行。

4、中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。

5、试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能；

6、建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。

三、农村产权制度改革怎么录入？

　　第一步，要全面召开村（社区）委员会，全体成员（代表）会议，充分地征求广大村民的意见和建议，形成农村集体产权制度改革的决议，并经村民或村民代表三分之二以上人员同意之后即可进入下一步的实施阶段。

　　第二步，成立产权制度改革各工作小组。一是领导小组，二是清产核资小组，三是成员身份鉴定小组。这三个小组需要吸收村里德高望重，对村集体情况非常了解的人员参加，村民代表、党员代表均需要有。名单经村两委扩大会通过后报上一级产权制度改革领导小组审核，并公示不少于7天。

　　第三步，宣传发动，修定方案。产权制度改革领导小组要通过各种形式向村民进行广泛的宣传，最好是每家发一张《一封信》，领导小组还需要开会拟定出改革的方案、清产核资的方案、成员身份界定的办法、成员代表选举办法等，一般情况下，这些都会有一些指导的意见可以进行参考。

　　第四步，召开村民代表大会，表决通过以上各项文件，并需要通过成员界定的截止日期。这个很重要，截止日期一定要确定好，一但确定好成员界定的截止日期，大家就一定要遵守。

　　第五步，开展清产核资工作。需要对村集体所有的资产、资源、资金进行全面、细仔地审核，登记造册，因为这些都是将来资产运营、分红的依据和基础保证。清产核资的结果，经审计部门审计后，经村民代表大会确认，并报上一级产权制度改革领导小组审核备案。

　　第六步，开展成员身份界定。这个是最难的一个部分，产生的问题也最多。首先进行人员的全面摸排；其次，确定出肯定没有问题的这部分人员和有疑问的人员，然后对于有疑问的这部分人员，在要求其提供相关材料后，经代表大会表决通过方可进行确认。确认无误后进行公示。

　　第七步，选举成员代表。以村为单位，按规定要求选举出成员代表。代表名单产生之后，需要对外进行张榜公示，一般不少于7天。无异议后报上一级产权制度改革领导小组备案。

　　第八步，资产折股量化。首先由领导小组广泛征求群众意见，拟定出量化的范围、标准、设置办法和管理办法，然后召开所有成员代表大会，表决通过。通过后上报上一级领导小组备案，并进行股份量化。

　　第九步，召开成立大会。召开选举大会，选举出集体经济组织的理事会、监事会人员名单，并召开理事会、监事会会议，选举出董事长、监事长等人员，并公示分工情况。然后到相关主管部门申请设立登记。

四、农村产权制度改革成员如何认定？

农村产权制度改革成员的认定可以从以下几个方面进行：1. 农业户籍：农村产权制度改革的对象主要是农村居民，因此成员可以通过农业户籍进行认定。通常，具有农业户籍的人员可以认定为农村产权制度改革的成员。2. 农村土地使用权：农村产权制度改革涉及到土地产权的转变，因此土地使用权的持有者也可以被认定为农村产权制度改革的成员。这包括农民、集体经济组织等。3. 农民合作社和家庭农场成员：农村产权制度改革往往涉及到农民合作社和家庭农场的改革，因此这些组织的成员也可以被认定为农村产权制度改革的成员。4. 政府部门和农村组织成员：农村产权制度改革通常由政府部门和农村组织负责推进，因此这些部门和组织的成员也可以被认定为农村产权制度改革的成员。总之，农村产权制度改革成员的认定主要考虑个人的农业户籍、土地使用权以及所属的农村组织等因素。

五、农村产权制度改革的意义、目的？

农村集体产权制度改革的重大意义：

党在农村的基本经营制度是以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

这样一个基本经营制度在确立以后，大大激发了农村经济的发展动力，家庭经营形式得到了极大的发展，双层经营体制中“分”的功能得到了充分发挥。实施农村集体产权制度改革的意义主要体现在三个方面：

（一）实施农村集体产权制度改革，能够有效防止集体资产流失。长期以来，由于农村集体经济组织主体缺位，集体资产、资源和资金监管制度不完善，农民集体经济组织成员财产权益得不到有效保障。

通过农村集体产权制度改革，进行全面清产核资，摸清集体资产家底，建立健全集体资产监督管理机制，堵上集体资产流失漏洞。

（二）实施农村集体产权制度改革，能够有效落实农民集体收益分配权。随着“四化同步”推进和农业农村现代化步伐加快，农村集体经济经营收益越来越高，农民分享集体经济发展成果的期盼愈加强烈。

（三）实施农村集体产权制度改革，能够有效加快集体经济发展。实施农村集体产权制度改革，重要任务就是农村集体产权完整的权能，建立产权交易平台，让集体资产能交易、能投资、能增值，实现集体经济壮大发展。

（四）实施农村集体产权制度改革，能够有效健全乡村治理体系。实施集体产权制度改革，重要任务是健全农村集体经济组织，赋予集体经济组织特别法人主体地位，使农村集体发展有组织、有载体，健全乡村治理体系。

六、农村产权制度改革具体指什么？

1）开展农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权、林权和房屋所有权确权登记，明确产权；

（2）建立耕地保护制度；

（3）搭建信息管理平台，推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转与信息化管理。

七、农村产权制度改革什么意思？

全称叫“农村集体产权制度改革”。农村集体产权制度改革，是以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路，以“还权赋能”为核心，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系，这是农村集体产权制度改革的基本定义。还包括：开展农村小型水利工程产权制度改革、开展农村集体财产股份制改革。

八、改革农村产权制度的主要原因

农村产权制度改革是深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，逐步消除城乡二元结构体制性障碍，推动农村资产资本化，加快促进农民生产生活方式的根本转变，着力推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化进程，探索破解“三农”问题的有效途径。

农村产权制度改革，推进了农民土地使用权合理流转，一定程度上实现了农业增强、农民增收，但没有建立一套行之有效的土地流转机制，大多数农民以租赁形式把土地提供给公司或业主开发，农民每年收取固定资金，也没有建立农民持续增长机制，农民参与积极性不高，土地流转的效益不明显。农民土地承包经营权确权后，要建立健全一套既能增强农民信心、加大农业投入，又能持续增加农民收入、发挥农民自主性的土地流转新机制。一是政府引导农民成立合作社，以合作社行使所有权人的权力，并代表全体合作社成员的意志与其他主体发生关系。至关重要的是，这种产权主体是农民在自愿原则基础上的一种集合选择，与生俱来地存在着委托代理关系、代理租金、剩余索取和用于投票的民主政治机制，可以迫使代理人把自己的名义用目标函数与全体合作社成员的福利目标函数联结和集成在一起，从而使农民在土地上的权益实现和权益保护掌握在农民自己手中；二是政府引导合作社与其他主体建立利益分配机制，在确保合作社成员土地基本收益前提下，与其他主体结成风险共担、利益共享的联合体，这样既增强外来业主投资发展信心，又能充分发挥农民自主性。这种机制的建立，必将大大促进土地快速、适度规模经营。

农村产权制度改革将依法确立农村土地的所有权和使用权，农村集体经济组织和农民个人也将依法取得土地所有权证书和土地使用权证书。我们要充分发挥农村产权制度改革带来的有利条件，依托特色优势产业，着力打造生态农业旅游观光基地，带动以农家乐为主导的第三产业的快速发展

九、农村产权制度改革和户口有关吗？

当前，全国上下正在推进农村集体产权制度改革，在完成集体资产清产核资之后，就到了村集体成员身份确认，再到股权分配，才叫基本完成了改革。

在确认身份过程中，问题最多、争议也最多的，就是出嫁女的身份确认问题。在全国推进的改革试点中，各地已经反映出这样的很多问题。

2019年的中央一号文件明确提出，在推进农村集体产权制度改革过程中，一定要保障好出嫁女等特殊群体的合法权益。

也就是说，中央已经意识到并且对出嫁女的合法权益问题提出了明确要求。

农村集体产权制度改革，其实也和农村土地承包经营权确权登记颁证一样，必须要充分考虑出嫁女的合法权益。

不管户口在哪，都要保证在婆家或娘家至少有一头能享受到土地确权的权益，不能两头都落空，具体以户口所在的村为重要参考依据。同样，集体资产的配权及分红也同样道理。

如果出嫁女没有将户口迁出娘家，在娘家享受有土地分配权，那么，按照法律规定也应该在娘家的村子里享受到集体资产的股权分配与分红的权利。

但有的村子为了使本村的集体资产股权利益最大化，以及受重男轻女的影响，往往对出嫁女持有一种排外的心理。认为出嫁女婚后就如泼出去的水，应该将户口迁出去随男方。这与现行法律是不一致的。

出嫁女如果户口仍留在娘家里，如果在婆家也没有取得土地承包分配，也没有享受到集体经济的分红，那么是完全可以在娘家里继续享受土地确权的权益，同时享受到娘家集体经济的分红的。

因此，从法律的角度来看，男女平等，来去自由，娘家的村子是没有权利要求出嫁女在集体产权制度改革中必须将户口迁出去的。

通过以上情况可以看出，农村产权制度改革和户口密切相关。

十、农村产权制度改革三变是什么内容？

农村产权制度改革三变的内容：资源变资产、资金变股金、农民变股东。目的是让村集体和农民增加经济收入，切实让农民富起来。