如何加快我国农业发展的几点建议？

一、如何加快我国农业发展的几点建议？

一、我国农业现代化发展面临的问题：

我国农业发展阶段仍处于由传统农业向现代农业转变的发展过程。农业生产方式比较落后；农业结构不够合理，农业结构调整还存在调整的盲目性、结构的趋同性、行政的瞎指挥、社会化服务滞后等问题；农业产业化程度底；基础建设滞后，专业化水平低；利益联结机制不健全，农业合作组织化程度低，服务组织不健全，社会化水平低。

特别是土地承包制分散的小块土地拥有的方式与大规模生产的矛盾越来越凸显，这些严重制约农业现代化的进程。

规模化生产的瓶颈没有得到解决。土地所有制形式是农业产业化的障碍。农村联产承包责任制，在改革开放初期对推动农业生产力发展调动农民生产积极性起到了主要作用，但是随着经济、社会、科学技术的发展，我国改革开放三十多年后，联产承包责任制分户种植模式，已经明显成了发展现代农业的障碍。土地分户承包种植，除了土地边界，农田道路与沟渠造成土地浪费之外，最大的障碍是无法使用现代化农业机械化、自动化装备进行大面积耕作，无法实现农业生产的高效化和标准化。

二、加快农业现代化发展的建议：

（一）从农业生产的规模化这一关键入手，采取当前广大农民认可的方式进行规模化生产，增加农民的收入。

农业要“规模化”发展，首先，土地要走规模化之路，而我国的现行土地制度是一家一户的土地承包制，在农民自愿的前提下，以农业合作组织为纽带，使土地连片规模化生产，是解决规模化生产的重要方式之一。

（二）积极培育农业合作组织。农业合作组织的培育、发展、支持应与农村两委班子建设很好地结合起来，选用政治坚定，有本领的致富带头人和合作组织领导人。

（三）制定切实可行的支持农业合作组织发展有关政策。包括资金补贴、领导人培养、配套社会服务等。

（四）可在条件成熟的地方，先行试点示范。在农村农民中示范的作用要大于培训和课堂讲授的效果。农业土地规模化生产，没有现成的经验和范例，符合实际，能增加农业生产效果和农民收入，在保护环境和遵守有关法律、法规的前提下，可以引导农民做大做强农业合作社组织经营下的土地规模化生产这篇大文章。

（五）鼓励和积极引导农业企业走进农村，建立基地，做长产业链，走农业产业化的道路。农业企业基地的建立，从源头上控制了农产品的质量和安全，实现标准化生产，规模化经营，从而为整个产业链打下坚实的品牌基础。也为整个农产品的种植、加工、储藏等产业链的价值增值提供保障。同时，农业企业也对农村“空心村”留下的荒地得到了利用。可以鼓励和引导农村企业租赁或者承包农民的土地连片化生产作业、企业化管理。农民可以以入股形式获得租金。根据实际，采用“公司+农户”、“公司+合作社”等形式。

（六）鼓励社会资本投资农业，建议政府制定有关制度、规定等。

二、如何加快发展农业保险的几点建议？

为更好地贯彻中央一号文件精神，建议进一步完善农业保险制度，健全长效机制，充分发挥保险的功能和作用，保障国家粮食安全，促进我国社会主义新农村建设。

　　（一）加快推进农业保险法律法规建设。建议尽快颁布实施《农业保险条例》，使农业保险发展走上法制化的轨道。在条件成熟的时候，颁布《农业保险法》，以法律形式明确农业保险在国家农业保护支持体系中的地位和作用，明确农业保险的经营主体、参与主体、受益主体的权利义务关系，以及政府在开展农业保险中应承担的责任和发挥的作用，避免政府支持农业保险的随意性，或因财政困难而忽视对农业保险的支持，为农业保险发展提供系统稳定的制度安排。

　　（二）健全农业保险的管理体系。农业保险政策性强、涉及面广，任务重、责任大。在全国层面，在国务院的统一协调下，明确各行政管理部门的职责范围。适时建立统一领导的农业风险管理机构，统筹全国农业保险发展。加强对农业保险风险的研究，整合我国的气象、水文、农业生产数据，为农业保险和农业再保险产品定价提供统一的数据平台。在地方层面，建立以政府牵头，农技部门、保险机构、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农户等多方联动作合作平台，将风险补偿机制与科技服务机制、农业保险与产业化经营有机结合在一起，建立农业保险可持续发展的机制。

　　（三）完善农业保险经营管理行为。引导保险公司增强农业保险合规经营意识，建立健全内控和风险防范机制。保险监管部门加强监管，对保险机构经营过程中存在的违法违规行为依法严肃处理。参与农业保险业务的基层政府和农业部门应严格按照相关政策和制度要求提取相关费用。建立纪检监察、审计和保险监管等部门合作机制，形成监管合力，综合治理农业保险业务领域违法违规、弄虚作假问题。

　　（四）进一步改进财政补贴办法。完善农业保险财政补贴管理办法，继续加大中央、省和市三级政府的财政补贴分担比例，尽量取消县市的财政补贴分担；实行适度差异化的补贴方式，中央财政应加大对粮食主产区和生猪等畜禽生产和调出大省的财政补贴力度；对农业保险承办机构提供一定的费用补贴，改进财政支农资金的使用方式，将部分种植业、养殖业的财政补贴资金转化为农业保险保费补贴。

　　（五）健全农业保险经营模式。我国农业保险需求巨大，业务不断拓展，应建立完善多元化的经营主体。积极探索发展相互制、合作制等多种形式的农业保险组织。探索由政府成立非营利性的专业农业保险公司，通过政府推动、政策支持、商业化运作的经营模式,

不断提高农业保险的经营管理水平。对重点农产品进行统保，以避免逆向选择，更好地分散风险，降低参保农户负担。例如，全国范围内探索对小麦、水稻、棉花、生猪、奶牛等战略性农产品资源进行统保。

　　（六）加快建立政府主导的农业大灾风险分散机制。按照“政府主导，市场运作”的原则，建立国家大灾保险基金，构建商业再保险和国家再保险相结合的、多层级的大灾风险分担机制。充分调动国内外再保险公司的积极性，积极利用再保险机制，分散农业保险经营风险。条件成熟情况下，可考虑成立专门的农业再保险公司。同时在设立大灾基金、再保险安排、资源配置与投入、税收优惠等方面给予政策支持

农业保险是国家政策性的农业保险，是为了扶持和保证农业的安全生产而制定的，主要是政府引导，市场调节和保险公司的能动作用综合发挥作用才能加快农业保险的发展

三、农村发展加快的事例？

我是个农村人，对于这个问题我是这样看的：第一能表现农村发展的就是现在在农村，搞起农活都实现了机器现代化，现在出来的现代化机器播种机，打药机，收割机实在是太先进了。

第二就是现在农村的方房子都是小楼了，再也见不到以前的老平房了。

第三就是现在农村也都搞起了绿化家园。

四、发展农村的建议

农村的发展一直是我国经济和社会稳定的关键因素之一。然而，随着城市化进程的加快和农业结构的调整，农村面临着许多挑战和机遇。为了促进农村的可持续发展，我们需要采取一系列的措施和政策来改善农民的生活质量，提高农业生产效益，并促进农村经济的繁荣。

农村基础设施建设

首先，我们需要加大对农村基础设施的投资。农村地区的基础设施薄弱是制约农业生产和农民生活改善的重要因素。政府应该加大对农村道路、供水、电力和通信等基础设施的投入，改善农民出行、生产和交流的条件。只有建立起健全的基础设施网络，才能为农村经济的发展提供坚实的支撑。

农业科技创新

其次，我们需要加强农业科技创新。农业科技的进步是提高农业生产效益和农民收入的重要途径。政府应该加大对农业科技研发的资金投入，鼓励农业科研机构与农民合作，共同推动农业技术的创新和应用。例如，发展新型高效节水灌溉技术、推广精准农业技术、提供农业技术培训等，可以有效提高农业生产的效率和质量。

农业产业升级

农业产业升级是农村发展的重点和关键。目前，我国农业仍然以传统的小农经济为主，产业结构亟待优化。政府应该加大对农产品加工业和农村产业的支持力度，鼓励农民发展农村合作社、农业龙头企业和农民专业合作社。通过扶持农村产业的发展，可以提高农产品附加值，增加农民的收入来源，推动农村经济的转型升级。

农村教育和卫生事业

农村教育和卫生事业是农民群众关注的重点领域。政府应该加大对农村教育和卫生事业的投资，改善农村学校和卫生院的基础设施条件，提高教育和医疗资源的供给质量。此外，政府还应该采取措施，鼓励优秀的教师和医疗人才到农村任教、任职，提高农村教育和医疗水平，保障农民群众的教育权益和健康权益。

乡村旅游和文化保护

最后，乡村旅游和文化保护是促进农村发展的有力途径。我国农村拥有丰富的自然景观和独特的民俗文化，通过开发乡村旅游资源，可以扩大农民的收入来源，创造更多的就业机会。同时，政府还应该加强对乡村文化的保护和传承，保护乡村的历史文化遗产，提升农民群众的文化素养。

总之，为了促进农村的可持续发展，我们需要加大对农村基础设施的投资，推动农业科技创新，促进农业产业升级，改善农村教育和卫生事业，发展乡村旅游和保护农村文化。只有坚持以人民为中心的发展思想，积极探索适合农村实际的发展模式，才能使农村发展与城市发展相协调，实现全面建设小康社会的目标。

五、加快发展智慧农业实施什么行动？

要积极发展智慧农业,深入实施种业振兴行动。

智慧农业是未来农业发展的方向，也是我国农业现代化和乡村振兴的重要内容。“十四五”规划纲要提出，加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。2022年5月，中办、国办印发《乡村建设行动实施方案》，提出要发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。

六、乡镇农业农村产业发展建议意见和建议

乡镇农业农村产业发展建议意见和建议

近年来，乡镇农业农村产业发展一直是各地政府关注的焦点之一。为了更好地推动农村经济发展，提高农民的收入水平，我们有一些建设性的建议和意见。

加强基础设施建设

农村经济发展离不开良好的基础设施建设。我们建议加大投资力度，改善乡镇农村的交通、电力、通信等基础设施。通过修建道路，改善农村交通状况，提升村民的出行便利性；加强电力供应，保障农村的用电需求；提高通信网络覆盖范围，方便农民获取信息。

推广现代农业技术

现代农业技术是农村产业发展的重要支撑。我们建议加大对农民的技术培训力度，提高他们的农业生产水平。通过推广先进的种植技术和养殖技术，提高农作物的产量和质量；引入先进的农机设备，提高农村劳动生产率。此外，还应加强对农产品的质量监管，提升农产品的市场竞争力。

拓宽农产品销售渠道

乡镇农村产业发展需要有稳定的销售渠道。我们建议加强乡村旅游发展，打造乡村休闲农业示范区，吸引城市居民前往乡村观光、休闲，增加农产品的销售机会。此外，还可以通过建立直营店、线上销售平台等方式，拓宽农产品的销售渠道，提高农村产业的盈利能力。

加强农村金融支持

农村产业发展需要金融的支持。我们建议建立完善的农村金融制度，加大对农业农村产业的信贷支持。银行应提供低利率、便捷的贷款服务，帮助农民解决资金短缺问题。同时，政府还应出台相关奖励政策，鼓励金融机构支持农村产业发展。

提高农民收入水平

农村产业发展的最终目的是提高农民的收入水平。我们建议加强农民职业培训，提升其职业技能，提高就业机会。此外，还应推动农民合作社的发展，促进农民集体经济的发展，增加农民的收入来源。同时，还应鼓励农民发展适度规模经营，推动农村产业的规模效益化。

结语

乡镇农业农村产业发展是一个复杂而又关键的问题。通过加强基础设施建设、推广现代农业技术、拓宽农产品销售渠道、加强农村金融支持和提高农民收入水平等方面的努力，我们有信心促进乡镇农业农村产业的可持续发展，为农民谋求更好的生活。

七、农村发展的思路和建议？

第1篇: 乡村发展的建议

　　一、构建多元化的农业科技推广服务体系

　　在社会主义市场经济体制下应当构建主体多元化的农业科技推广服务体系。该体系的改革目标是：分类改革基层农技推广机构，通过创新体制和机制，建立起公益性职能和经营性职能分离，公益性机构、涉农企业和中介组织协调，无偿服务与有偿服务结合的适应市场经济体制的新型农业科技推广体系。新形势下农业科技推广体系的构建是适应市场化要求的由政府和市场共同参与的立体模式。主要组织形式有两种，一是政府主导的公益性农业科技推广系统，二是市场力量主导的经营性推广系统。公益性农业科技推广系统主要由农业主管部门、科技主管系统、财政部门、农业科技推广机构、农业科研机构、农业高等院校、部分广播电视传媒等组成。经营性农业科技推广系统在服务主体上分为两类：一类是以合作经济组织为主体，另一类以龙头企业为代表的公司为主体，表现比较明显的是农业产业化中的各种组织形式。充分发挥公益性部门、中介组织、涉农企业3类主体在农技推广体系中的作用。政府及公共部门应将精力集中在公益性的职能上，将经营性功能逐步剥离出来，让给中介组织与涉农企业来承担。并对其在银行贷款、担保等方面进行扶持；对涉农企业应在银行贷款、税收等方面提供政策性优惠。

　　二、加强农村合作经济组织

　　1、转变观念，正确引导。发展农村合作经济组织的主体是农民，但这并不意味着合作事业仅仅是农民自己的。各级政府要提高对发展农村合作经济组织重要性和必要性的认识，积极引导广大干部从深化农村改革、发展现代农业、应对入世挑战、建设小康社会的战略高度，重视、关心和支持合作事业的发展，要充分认识到扶持合作组织就是扶持农民，就是贯彻党的十六大提出的“提高农民进入市场的组织化程度”的具体体现，以高度的使命感和事业心，放手、放心、放胆地发展合作组织。

　　2、明确地位，优惠政策。要通过立法的形式尽快确立农村合作经济组织的法律地位和合法身份，使其合法权益得到法律保护。要根据其“以合作为基础，以服务为宗旨，兼顾公平与效益，促进社会稳定”的特点，加大扶持力度，营造良好的政策环境，在税费征收、金融支持、工商登记、市场准入、创业辅导等方面给予扶持。政府也要将合作组织纳入执行政府农村经济政策目标的组织体系中，在扶持农业产业化项目、组织农业科技推广、建设农产品质量安全体系等方面，优选合作组织作为重要实施载体，创造机会发展壮大合作组织。

　　3、坚持民办，加强监管。合作经济组织不能走政府包办，政企不分的老路，但也不能放任不管。要坚持合作制的性质，坚持为“三农”服务的方向，坚持市场竞争的原则，把新阶段的农村合作经济真正办成农民积极参与市场竞争，促进农民增收和农业现代化的合作性质的经济组织。要按照市场经济规则和合作组织的要求，深化管理体制改革，坚持“政府引导，政企分开，民主管理，利益共享”的原则，强化对合作组织的有效监管，促进合作组织推行现代企业管理机制，实行自主经营，自负盈亏，自我管理，自我发展，真正做到民办、民营、民管、民享。

　　4、立足特色，兴办组织。一是兴办专业合作社，以特色农产品的专业化生产为依托，把从事种植业、养殖业、加工业、服务业等专业生产的广大农户有效地组织起来，上连市场，下连农户，形成专业化生产实体。二是发展各类服务型合作经济组织，以服务手段为依托，为农户进入市场提供重要的载体，为农民参与生产、流通提供各种服务，开拓农产品的营销市场，扩大农产品的销售。三是发展农业产业化经营，以各类农产品加工企业为龙头，以利益机制为纽带，实行生产、加工、销售一体化，把广大农民组织到产业化经营上来。四是发挥“订单农业”的中介作用，协调和促进“订单农业”的履约和兑现，为促进农村合作经济的发展创造条件。

　　5、创新机制，发展壮大。实践中，要充分整合资源优势，大胆进行组织创新、服务创新和机制创新。一是在发展合作组织的过程中，要充分利用农村各类生产大户、运销大户和中介人在生产、经营上的优势，利用龙头企业、工商企业在资本、信息、管理上的优势，利用供销社、农口站、科协等部门在人员、场地、技术上的优势，通过组织创新，建立各具特色，符合区域主导产业发展的股份合作型、中介带动型和科技服务型合作组织。二是适应新阶段农业和农村经济发展的要求，不断扩大经营领域，由单一的种养业向二三产业扩展，由单向服务向综合服务发展，由地域性服务向跨区服务发展，通过服务创新，引导和组织农民在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际国内两个市场的合作与竞争。三是创新合作组织的经营管理机制，通过建立利益分配机制和风险补偿机制，健全财务公开制度和民主管理制度，促进合作组织规范发展，自我壮大，发挥其提高农民进入市场的组织化程度、促进农业增效和农民增收的巨大作用。

　　三、加快小城镇建设步伐

　　建设小城镇，主要是为了就地转移农村人口，改革开放20多年来，我国尤其是我区在发展小城镇建设时，城市化的发展确实没有更多地体现在转移农村剩余人口上，所以，多年来没有顺实现农村剩余人口的转移。固然，这里面的原因是多方面的，但归纳起来，主要有两条：一是受现有的小城镇户籍制度的制约，因而要对小城镇户籍制度实行改革，要有利于农村剩余人口向小城镇集中，在目前我国的小城镇建设中大力放开县和县级以下的户籍管理制度，便于当地农村剩余人口进入小城镇。二是对进入小城镇的农村剩余人口采取一视同仁，与小城镇的居民在社会保障、文化教育等方面享受同样的待遇，享有共同的福利、保险制度，决不能歧视进城打工农民，要建立对农民工的公益性服务体系，保护农民工的合法权益。

第2篇: 乡村发展的建议

　　创新发展红色旅游，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，让广大人民群众了解战争年代伟大的共产主义，能够加强人们爱国主义情感教育、民族精神教育，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，有利于让广大党员培养革命意识、坚定共产主义理想和信念，使他们勿忘国耻，感受老一辈革命家、领导人的饱满的革命热情，永葆共产党员先进性，以更高的工作激情投入到现实工作当中，更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。

　　弘扬红色文化，创新发展当地红色旅游，要搞好规划，联动推进。在发展红色旅游中，重视规划的制定，并积极推动红色旅游与观光旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等其他旅游产品点、线相结合，形成以红色旅游为主题、形式多样的复合型旅游产品和线路，增强红色旅游的吸引力、竞争力，实现了产业化发展。

　　创新发展当地红色旅游，要搞好规划，联动推进；要打造品牌，深化主题；要创新内容，完善设施；要加强协作，整合资源；要建设队伍，提高素质，才能发挥了红色文化资源的思想教育作用，才能更多的为当地创造更多的经济效益。

第3篇: 乡村发展的建议

　　亲爱的同胞们：

　　我们的家乡小河——涝河，从前，涝河的水清澈见底。一到夏天，我们村里的许多小孩就到涝河里戏水、游泳。但是，后来有许多游客来涝河游玩，他们乱扔塑料袋、水瓶等垃圾，使涝河的水变得又脏又臭。并且，涝河不远处建起了一个挖沙场，那里尘土飞扬，从附近路过都得戴口罩。滚滚尘土四处飘散，使家乡的空气遭到了严重的破坏。我们没法到涝河边去玩了，漂浮的垃圾和漫天的尘土把涝河变成了人人避之唯恐不及的臭水沟。平时在涝河洗衣服、打水的人也不敢去了。这样浑浊不堪的涝河哪个人会想去玩，去洗衣服呢？

　　在这里，我呼吁人们要保护涝河，还涝河美丽富饶的原貌。为此，我提出以下建议：

　　1、规范游客行为，禁止游客乱扔垃圾，违者进行处罚。

　　2、在涝河两岸多设置垃圾桶，让游客有扔垃圾的地方。

　　3、设河道管理员，监督并及时制止游客的不文明行为。

　　4、停止在涝河挖沙。

　　希望我的建议能被相关部门采纳，希望涝河早日恢复美丽！

　　建议人：xxx

　　20xx年x月x日

第4篇: 乡村发展的建议

　　一、现状和成效

　　（一）补短板。安康属秦巴连片特困地区，全市10县区均为贫困县，其中4个深度贫困县,建档立卡贫困人口51.35万人占全省22.5%，是全国脱贫攻坚“主战场”核心区，2020年全市已整体脱贫摘帽，补齐了全市乡村振兴的最大短板。我市新民风建设、新社区工厂暨“新社区工厂贷”等做法得到党和国家领导同志批示肯定，国家开发性金融支持返乡创业助力脱贫攻坚“安康经验”在全国推广。

　　（二）夯基础。大力实施“四好”农村路建设、“千村千处”水利扶贫等工程，农村水、电、路、讯等基础设施持续改善。实施农村电网改造升级，推动农村动力电覆盖延伸到户，农村用电质量得到提升。大力实施数字乡村战略，加快农村宽带网络和4G网络覆盖步伐，行政村4G网络实现全覆盖。农村公共服务水平不断提升，建成了标准化村级卫生室和综合文化服务中心。扎实开展“美丽乡村示范村”创建，农村人居环境得到改善。

　　（三）壮产业。把产业建设作为乡村振兴的核心，立足安康富硒特色资源优势，聚焦聚力发展生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业五大产业，产业规模和产量排在全省前列，安康富硒产业被写进省委1号文件，被省相关部门列入相应产业体系建设予以支持。深入实施“千村千园”“十百千万”新型农业经营主体培育工程，全市现代农业园区达到1000多个，培育一大批农业龙头企业，“龙头企业（园区）+基地+农户”产业发展模式全面形成。

　　（四）激动能。深入实施“三变”改革，不断提升农村自我发展能力。稳步推进农村金融改革，创新推出“富硒茶叶贷”“保险+直接融资”等一批金融产品，通过“银企对接”等举措缓解“三农”“小微”企业融资难题，引导各金融机构稳步扩大信贷投放规模并有针对性地向易地搬迁、产业发展等领域倾斜，引导各类国有保险机构围绕乡村振兴和“三农”短板创新保险产品，强有力的金融支持政策为乡村振兴提供了坚强的后盾。截至2021年9月末，全市涉农贷款余额同比增长8.8%。

　　（五）强治理。推广党建引领“三治融合”乡村治理模式，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的工作机制，发挥群众参与治理主体作用，基层社区治理水平全面提升。在村（社区）建立了村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织，树立乡贤典型，开展道德评议，推进扫黑除恶，统筹提升农村社会治理，农村社会风气更趋良好。

　　二、思考和建议

　　我市巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作成效明显，但也存在一些短板。如农业农村基础设施还不完善，农业产业化体系还未全面形成，农业发展融资难等问题需要加快破解，解决“三农”问题持久战还需加速推进。面对任务和短板，有以下建议：

　　（一）实施巩固衔接工程。紧紧抓住“脱贫攻坚5年过渡期”政策机遇，对上抓好政策争取，对下抓好政策落实，切实让住房安全保障、饮水用电安全、产业就业帮扶、教育医疗社保、易地搬迁后扶等过渡期政策落地生效。建立完善防止返贫致贫动态监测预警机制，及早消除返贫致贫风险，持续巩固脱贫攻坚来之不易的成果。按照“稳得住、有就业、能致富”的总体要求，突出就业和产业增收问题，积极配建新社区工厂和特色农业园区，高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持发展。

　　（二）实施产业提升工程。聚焦茶叶、魔芋、核桃、生猪、渔业五大农业特色产业，深入实施“百园航母、千园提升”工程，努力建设一批现代农业精品园区，通过示范引领，助推全市农业产业标准化生产、产业化经营、特色化发展。聚焦六大绿色工业，围绕延链补链强链，持续延伸产业链条，全面推动绿色循环发展。强化景区景点建设，做好旅游产品开发，举办好油菜花节、庖汤会等民俗体验活动，完善旅游配套设施，全面激发乡村旅游发展活力。深化“互联网+”行动，加快电商产业发展。紧扣绿色循环发展主题，持续扩大金融支农贷款投放规模，加大“政银企”对接力度，利用“新社区工厂贷”“富硒茶叶贷”等金融产品，扩大农业保险覆盖范围，充分发挥金融支持地方产业高质量发展的作用。

　　（三）实施增收致富工程。深入推进农村产权制度改革及农村“三变”改革，促进要素向农业农村流动，全面激发农村产业发展和集体经济活力。不断完善“原籍管理地和林、社区服务房和人”模式，积极破解搬迁群众“两地管理”难题，推动搬迁群众生产生活质量持续提升。大力推广农民“订单收购+分红”“保底收益+按股分红”等模式，积极探索多种利益联结方式，全力带动农民共同致富。持续壮大以新社区工厂为依托的毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等劳动密集型产业，积极创造更多就业岗位，确保搬迁群众持续稳定增收。

　　（四）实施乡村治理工程。提升自治，不断完善《村规民约》，健全村民会议和村民代表会议制度，鼓励群众在村级事务中参与决策、参与监督，充分发挥群众主体作用，实现群众自我教育、自我管理、自我监督。推动法治，深入开展法律进乡村宣传教育活动，加强乡村人民调解组织建设，全面打造依法办事的环境，持续提升基层治理水平。深化德治，发展乡贤勤劳模范，发扬优秀家风家训，引导农民孝老孝亲、勤俭持家，持续破解陈规陋习，不断优化农村社会风气，全面助力乡村振兴。

第5篇: 乡村发展的建议

　　习近平总书记指出，“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法”。党的十九届五中全会进一步提出，推动文化和旅游融合发展，发展红色旅游和乡村旅游。中国革命是从乡村走出来的，乡村承载了中国革命的红色记忆，推动红色旅游和乡村振兴融合发展，具有天然的基础。进入新发展阶段，要接续推进红色旅游健康稳步发展，传承红色基因、弘扬革命文化、凝聚奋进力量，助力乡村全面振兴。

　　以红色旅游融合产业发展，助推乡村产业兴旺

　　习近平总书记强调，“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。发展产业是红色文化资源发挥作用的重要渠道，为红色旅游发展提供了广阔空间。一方面，要以文旅深度融合优化红色旅游产业结构。加强区域协作联动，整合各地资源连片建设，充分挖掘本地红色文化资源；找准红色旅游和乡村振兴之间的最佳连接点，依据“宜融则融、能融尽融”原则，形成集参观、学习、旅游等功能于一体，具有革命传统体验、红色精神传承、绿色休闲观光等功能的红色旅游产品，全力推进红色文化与旅游产业深度融合、高质量发展，打造乡村振兴新的经济增长点。另一方面，要站在区域综合发展的高度，统筹推进红色旅游与自然生态、民俗风情、康养休闲等各类旅游资源的融合发展，让青山绿水、革命情怀、文化魅力相得益彰、相映生辉，满足多样性的旅游市场需求。打造“红色+生态农业”“红色+休闲康养”“红色+培训研学”“红色+非物质文化遗产传承”等模式，带动乡村现代农业、茶产业、林果等产业发展，打造地标农产品和特色手工艺品等旅游衍生产品，与文化创意、红色教育、乡村民宿、观光农业等产业协同共进、融合发展，助推乡村产业兴旺。

　　以红色旅游带动乡村建设，建设生态宜居乡村

　　生态宜居是乡村振兴的关键。保护利用红色资源、发展红色旅游，应与美丽乡村建设同频共振，以红色文化遗产配套基础设施建设为契机，提升乡村宜居性和整体风貌。首先，选取一些在党史、革命史上具有重要地位和重大影响、红色遗址遗迹数量多、保存完好的小镇或村落，充分整合当地资源，建设一批红色文化特色小镇或名村。对具有红色文化遗产的乡村和区域整体规划，融合乡村风俗人情文化、地理生态文化等特点，探索红色资源与乡村风光相结合的乡村建设模式。其次，借助国家各类重大建设平台及项目支持，如长征国家文化公园建设、重要革命历史文化遗存和纪念设施的修缮保护等，进一步完善红色经典景区基础设施。将纪念馆、展览馆等革命遗址建设和重大文化工程建设，与生态文明建设、新农村建设、城乡环境综合整治、生态旅游开发相结合，建设配套的基础设施，推进公共卫生设施、文化设施落地建设，提升乡村人居环境质量，建设生态宜居美丽乡村。

　　以红色旅游引领乡风文明，繁荣发展乡村文化

　　开展红色旅游，能够以中国革命的光辉历程启迪人，以党的奋斗精神鼓舞人，以革命先烈的英雄事迹感召人。要充分利用好红色资源，开展红色旅游，进一步讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、革命先烈的故事，有利于持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚人心。大力开展以传承红色基因、弘扬革命优良传统为主题的文明示范村等乡风文明创建活动，使广大农民群众自觉接受红色文化熏陶，切实把农村思想文化阵地和农民精神家园建设好。通过红色教育和研学培训，开展形式多样的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强理想信念教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，加强对革命英雄、模范先进人物事迹精神的宣传弘扬，为广大农民群众确立标杆、树立榜样。充分挖掘红色文化资源的丰富内涵，通过红色文创产品开发和红色文艺作品创作，以群众喜闻乐见的艺术表现方式，引发广大农民群众的思想共鸣，使他们在接受视听艺术享受的同时受到文化滋养，让红色文化更好地融入乡村生活。

　　以红色旅游激活红色基因，提升乡村治理效能

　　红色文化是激励各级党员干部不忘初心、砥砺前行的精神动力。发展红色旅游要注重挖掘红色文化内涵，激活乡村振兴的各类资源要素，打造乡村治理新格局，提升乡村治理效能。近年来，一大批红色乡村深入挖掘红色文化资源，推进红色旅游开发，充分发挥党员干部先锋模范作用，在传承红色基因中调动农民群众参与乡村建设的积极性、主动性，以红色旅游推动农村旧貌换新颜。如井冈山市龙市镇大仓村，井冈星火最早燃起的地方，曾经的省定贫困村，在推进红色旅游的过程中，党员干部带头奉献，群众担当治村主角，短短几年间就成为井冈山红色培训的教学点、美丽乡村的示范点和全域旅游的新景点。持续强化党员干部理想信念教育，将红色文化中蕴含的理想信念、价值追求、精神风貌转化为拼搏奋斗和为民服务的精神动力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，确保乡村振兴各方面工作扎实有序推进。

　　以红色旅游促进农民增收，增强农民幸福感获得感

　　新时代红色旅游要担当起富农惠农的新使命。从区域分布来看，大部分红色景区位于革命老区和乡村地区，发展红色旅游，拓宽农民增收渠道，具有很好的基础条件，应以提高农民收入为切入点和落脚点，在发展红色旅游的过程中让农民群众的腰包鼓起来。一是丰富农民参与形式，引导农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带参与红色旅游产业发展，开展多种形式合作，强化农民的市场主体地位，完善红色文化资源开发利用的利益联结机制，促进乡村群众在红色旅游产业的稳定发展中增收致富。二是强化对农民的专业培训，提高农民就业能力，帮助他们在当地红色景区直接就业，促进农村剩余劳动力转移。三是发挥政府的引领指导、桥梁纽带作用，在农民与红色旅游市场之间做好服务工作，积极拓宽红色旅游消费市场，带动农民实现共同富裕。

八、加快发展现代山地高效农业的内涵？

当前，我国经济发展进入新常态，无论是立足现实需求，还是着眼于未来发展需求，都对农业发展提出了新要求，农业发展进入加快推进转型升级的深度调整期。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：“做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。”河北是农业大省，转变农业发展方式，加快农业现代化建设，需要大力发展现代高效农业。

    现代高效农业是先进的农业发展模式，符合现代农业转型发展进入新阶段的要求。它以保障农产品供给、促进农民持续增收和农业可持续发展为目标，以农业新技术、新装备，农业发展新思维、新理念为支撑，以提高农业产业化、机械化、信息化水平，提高农产品产出率、劳动生产率和资源利用率，提高农业效益和竞争力为核心，是种、养、加、销衔接，一二三产融合，全产业链发展的多功能产业体系和多元化产业形态。

    从农业发展的演变趋势看，现代高效农业具有鲜明的时代内涵。

    其一，现代高效农业是对“高物耗、高能耗、高污染、低效益”常规农业粗放增长方式的根本性变革，是按照现代化大生产目标和产业竞争指向实现的农业转型升级，既具有现代农业的一般特征，又具有与未来社会发展要求相适应的个性化和多样化特征，特别是适应了人多地少、资源相对紧缺的现实。

    其二，相对于传统农业而言，现代高效农业的发展更加依靠科技进步和劳动者素质的提高，更加依靠现代生产要素的引进，更加依靠市场机制的基础性作用，更加依靠农业多种功能的不断开发。现代高效农业的发展过程是现代农业科学化、集约化、产业化和市场化的过程，是现代农业实现高产、优质、高效和可持续发展的过程。

    其三，现代高效农业注重经济效益、社会效益、生态效益的统一。经济效益是核心。现代高效农业要求用同量的劳动和物质耗费生产尽可能多的有用成果，产生较高的经济价值。社会效益是基础。高质高量的农产品产出，能够满足人口增长和人们不断提高的物质生活水平的需要；多样化的生产方式可以提供更多的就业岗位，引导传统农民向职业农民转变；高效农业的发展，可以同步带动社会主义新农村建设。生态效益是保障。高效农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为前提，并根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术组织生产，通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立良性物质循环体系。

    与传统农业相比，现代高效农业具有以下几个特征：

    第一，现代高效农业是高效率、高商品率农业。现代高效农业通过各种农业生产要素的优化组合及资源利用，实现农业生产的高效率。现代高效农业是高产与优质的内在统一体，以发达的市场体系为基础，通过完善的市场体系（包括农产品现代流通体系）满足当前及未来市场需求，实现农业产品的高商品率。离开了发达的市场体系，就不可能有真正的现代高效农业。衡量现代高效农业发展水平的重要标志是较高的农产品商品率、产品加工增值率、土地产出率和劳动生产率。

    第二，现代高效农业是高科技农业。现代高效农业的发展过程是农业生产中大规模采用以现代科技为基础的生产工具及生产方法，使农业生产和产品经营的科学化程度不断提高的过程。比如，生物育种技术，使农产品生产更加多样化；农业自动化与信息技术，可以提升产业竞争力；动植物检疫防疫技术与体系，可以维护农业安全和群众权益；农产品深加工技术，可以提升产品附加值；移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，可以与农业生产各个环节深度跨界融合，助推农业整体发展。

    第三，现代高效农业是功能多元化的农业。相对于传统农业而言，现代高效农业在提供优质、鲜活、安全的农产品和工业原料，用以满足城市消费和工业发展需求的同时，还向休闲、观赏等方向扩延，充分发挥农业在生活休闲、旅游度假、生态保护、文明传承、科普教育等方面的功能。

    第四，现代高效农业是组织管理方式现代化的农业。现代高效农业广泛采用先进的经营方式、管理技术和手段，具有高效率的组织体系和管理体系，使农业生产的产前、产中、产后形成比较完整的紧密联系，形成有机衔接的产业链条。

    第五，现代高效农业是可持续发展的产业。现代高效农业在发展过程中强调资源节约和环境零损害，是可持续发展的绿色产业。通过实现淡水、土地等农业资源的可持续利用，达到区域生态的良性循环，使农业本身成为一个良好的可循环的生态系统，为维护和改善自然环境提供支撑和保障。

    第六，现代高效农业坚持农业、农民、农村“三位”一体。中央强调必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。现代高效农业与社会主义新农村建设、职业农民培育相辅相成，加快发展现代高效农业，既可以推动农业现代化，又可以提高农民收入，为新农村建设提供有力支撑，是解决“三农”问题的有效途径。

九、通过加快农业发展会议哪年？

通过加快农业发展会议：十一届三中全会

中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议1979年9月28日通过。

十、加快发展小城镇建设的意见和建议？

一、因地制宜地制定符合当地实际的城镇化发展的战略。

二、小城镇规划要恰当定位，体现特色。

三、建立健全小城镇的建、管体制，扩大小城镇规模，调优县域经济结构，促进县域经济发展。

四、小城镇的发展要走“环境友好型、资源节约型”的可持续发展之路。

五、积极探索并完善农村集体建设用地的流转机制，为县域经济和小城镇的建设提供发展的空间。