一、农村双委怎么分工?
农村双委就是指支委和村委。支委就是指党支部由村书记任支部书记,另外由3至5名党员任支委。党支部书记主抓村里党建等全部工作,支委委员再作其他分工。而村委是由村委会主任和其他村委委员组成。
村委会主任也就是村长主抓农村各项工作,必须是党员,通常是交叉任职,任副书记,但其他委员不一定要求必须是党员。
二、为什么要促进农村发展?
因为: 1、建设社会主义全面发展的小康社会,农村是不可或缺的一环,既然已经拖后腿了,那就促进他加速发展。2、当年中国工业落后,靠农业生产带来的效益支持工业,哺育了工业的发展。当今农业落后反哺也是理所应当。国家应该给当年交公粮的农民提供养老保障。
三、如何促进农村区域发展?
农村区域发展的首先要了解社区的问题有什么,根源是什么。这个问题就不能一概而论的,大致来说,沿海发达地区、中部农耕地区、西部山区、北部牧区等各地域的问题是很不一样的;大中城市周边、交通干线沿线、平原地区、山区等各种经济区位上的农村也不一样;汉族地区、各少数民族地区的情况也很大不一样;如此等等,各种要素结合起来的情况就更复杂了。
大致来说,首先是体制方面的问题不容易解决,如土地、林权等的产权制度,户籍制度,教育资源的公共分配制度,劳动力资源的培训开发分配制度等等是大背景,不容易改变的。
然后就个人全国各地多年农村工作的经验而言,中国农村普遍存在着的主要问题是社区公共管理涣散、发展资金短缺、劳动力资源的经验范畴狭窄以及因为这些原因加上制度原因造成的合作经济的困境、工业化商业化发展在规模上的瓶颈、集体生态资源遭遇公共土地悲剧、集体利益得不到维护的现状等等。
经验告诉我们绝大多数的农村建设项目都因为不能彻底解决这些问题而流于形式,风风光光的大型基础设施建设、乍起乍衰的合作经济、形象工程等都因为不能造血而最终破产。
在这种背景下进行农村区域发展,需要做到“生产、生活、生态”的“三生共赢”,一般要从人经验范畴的改变开始,然后是社区公共管理组织和制度的改变,然后是基于这些基础上的生产生活方式的改变。
所有这些改变的过程要用钱——目前中国社会最能调动人积极性的东西来铺路、做载体。这就是内生式发展的理念。个人以为这样是最好的了。
四、农村两委是哪两委?
村"两委"就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。村委会是村民民主选举的自治组织,带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。它不属于国家机关。
五、农村“两委”指什么?
村两委是设在乡镇(街道)下一级行政村的组织机构,即村党支部委员会、村民委员会,简称“村两委”。 村党支部(简称村支委) 村级“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心,在政治上对村委会实施领导,这是由党的执政地位所决定的。 村党支部由支部(全村)的党员大会选举产生,任期两或三年。一般设书记、副书记及委员若干名。 村民委员会(简称村委) 村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。 根据《村民委员会组织法》的规定,村民委员会“......主任一人、副主任一至三人和委员若干人组成。”
在经济欠发达地区一个行政村的村民委员会通常设村民委员会主任(俗称村长)1人、副主任兼治安委员1人和妇女委员1人。 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
六、如何促进农村产业振兴论文?
一、实施科技创新:农业发展处于由增产导向转向提质导向的关键时期,推动农业科技创新是提高农业发展质量效益和实现农业绿色发展的根本途径。
二、实施品牌战略:推行标准化生产、培育农产品品牌,是发展现代农业的必然选择,是推进农业质量变革的有效途径。
三、促进产业集聚发展:促进产业集聚发展。“园”“区”能够聚集资金、科技、人才等要素,是实现乡村产业振兴的重要抓手。
四、破除城乡二元结构:城乡二元结构是影响城乡协调发展的主要障碍,制约城乡要素平等交换、收益合理分配,妨碍农业综合效益和竞争力提高。
五、促进小农户与现代农业的有机衔接:小农户长期大量存在是我国农业发展的基本国情。补齐小农户小规模经营短板,是发展现代农业的必答题。
七、地理教育怎么促进农村发展?
以地理学思想作为内核开展乡村振兴主题教学探索,彰显了地理学思想在国家重大战略教育中的独特价值。
教师可借助乡村振兴案例开展教学,以区域性思想作为认知起点,以人地协调思想、因地制宜思想和可持续发展思想作为落脚点,整合教学资源并完善问题链,建构完整的、系统的、以地理学思想为底色的教学实践思路。
八、农村三委指哪三委是什么责任?
农村三委指的是农村三大组织,即村民委员会、村两委和村财政委员会。村民委员会是农村公民政治组织,负责实施法律、行政法规,保障人民的合法权益和自由,维护社会秩序;村两委是农村社会管理机构,主要负责协调和督促村民在生产生活、政治、社会活动中遵守国家法律、法规和有关规定;村财政委员会是农村财政管理机构,主要负责村一级财政收入、支出和债务等财政活动,还要组织管理村公共财产,及时向村民反映当地的财政收支情况。
九、农村两委的职责?
村两委关系及主要职责
(一)理顺两委关系
农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的农村基层群众性自治组织。村党支部和村民委员会是领导与被领导的关系。村民自治必须在党的领导下进行,村委会必须自觉接受党支部的领导。依据《村委会组织法》所赋予的职责开展工作,重大事情要及时向党支部请示汇报。村党支部书记是村里的“一把手”,主持村里全面工作,对村级工作负有主要责任。村委会主任要在党支部的领导下负责抓好村务工作。村两委成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情管好、办好。
(二)村党支部的主要职责
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会事业发展规划,村里的人事工作安排、较大数额财务开支、集体资产管理、社会稳定等与群众密切相关的重大问题,依照法律和有关规定做出决定。
3、搞好支部委员会的自身建设,积极开展农村基层组织建设“三级联创”活动,按照“五个好”目标要求努力争创“五好村党支部”。
4、对党员加强教育、管理和监督,负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。做好农村党员干部现代远程教育工作,建立“干部长期受教育,群众长期得实惠”有效机制。
5、负责村干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。认真落实村两委与镇党委政府签定的“三位一体”及“党风廉政建设”责任状。
6、支部班子要关心群众的生产、生活,倾听群众的呼声,维护群众的合法权益,减轻农民负担。要搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
(三)村民委员会的主要职责
1、村民委员会要自觉维护党支部的领导核心地位,在村党支部的领导下,实行“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督),积极主动地做好职责范围内的工作,并定期向党支部报告工作。
2、按照党支部的总体部署,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见和要求。
3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
4、支持集体经济组织依法进行经济活动,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法权益。
5、依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合法利用自然资源,保护和改善生态环境,并认真搞好本村的环境卫生整治。每月30日为全镇环境卫生集中检查日。
6、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律和政策规定应尽的义务,爱护公共财产,维护村民的合法权利和利益,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结和互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,积极协助镇政府开展工作。
二、规范决策程序
要建立和完善村党支部、村委会联席会议制度,规范村级事务决策程序。村里重大问题,必须坚持先党内后党外、先支部后村委、先党员后群众和民主集中制的原则、实行民主决策。一般要在听取各方面意见的基础上,先召开村党支部会议研究提出决策方案,然后召开村党支部、村民委员会联席会议讨论。会议由党支部书记召集和主持。须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项,原则上先在党员大会讨论后,提交村民会议或村民代表会议讨论通过;本村十分之一以上的村民提议需要召开会议讨论的事项,经党支部研究,及时召开村民会议讨论决定。由村民会议讨论决定的事项,村两委要认真组织实施,抓好落实。
凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定。有些“一事一议”事项,不宜召开村民会议的,可采取村务公决的办法,由村民直接投票决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体土地、企业、设备、设施的行为均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担。对造成重大损失的责任人,是党员的给于党纪处分,是村委会成员的责令其辞职或由村民依照法律规定的程序提出罢免,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
三、集体资产及财务管理
(一)严格村集体财产管理。村集体财产(指集体土地、集体房产、集体企业等)的承包、出租、变卖等工作,村党支部及村委会必须在遵守国家有关法律法规的前提下,严格决策程序,经村民会议或村民代表会议表决通过后付诸实施。
(二)严格村集体财务支出管理。村级财务管理必须严格执行有关的财务管理规定。
1、各村必须分别配备会计员、现金保管员。会计员、现金保管员的安排使用,在广泛征求意见的基础上,由村“两委”联席会议研究决定。村党支部书记、村委会主任等主要干部及其直系亲属不得担任或兼任村财会人员。
2、财务支出必须实行“三笔会签”制度,即财务支出单据必须取得有效的原始凭证,必须由村党支部书记、村委会主任、经手人共同签字,并经村民主理财小组审核,加盖民主理财专用章后方可下帐。村民主理财小组每月审查一次。大额度开支必须按先党内后党外程序讨论,最后提交村民代表会议讨论决定。
(三)严格村印章管理。村党支部印章由支部副书记或组织委员保管,村委会印章由村会计保管,不允许党支部书记、村委会主任个人保管。凡重大事情需要使用党支部、村委会印章,必须分别由党支部会议、村两委联席会议研究同意后方可使用。一般事项需使用印章,要分别征得党支部书记、村委会主任的同意。同时,要建立印章使用登记制度,以备检查。
四、村务和财务公开
村务和财务公开要按照镇党委政府《关于进一步规范村务公开民主管理的规定》要求,严格抓好落实。
1、坚持村务和财务统一公开日、质询日、解答日制度。统一公开日,即规定每个季度的最后一个月的二十八日为全镇村务、财务统一公开日,各村要按照规定的时间、内容将本季度的村务财务情况公之于众。村“两委”成员要通过“公开日”、“质询日”、“解答日”认真听取群众的意见和建议,要及时解答群众提出的有关问题,村民对公开结果不满意或认为不实的,可以向村干部提出质询。村干部要在一周内给予认真负责的答复。
2、村务公开要从农民群众普遍关心的和涉及群众利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题及村里的重大问题都要向村民公开。主要内容包括十个方面:(1) 土地征用补偿及分配; (2)农村机动地和“四荒地”发包;(3)本村享受补贴的人数和补贴标准;(4)村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案;(5)村集体经济项目的立项及村公益事业的建设方案;(6)村民的承包经营方案;(7)宅基地的使用及旧村改造方案;(8)计划生育政策的落实;(9)救济救灾款的发放情况; (10)税费改革和农业税减免政策,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策。
3、村财务公开的内容主要包括:(1)村财务计划及其执行情况;(2)各项收入和支出;(3)各项财产的购置费用;(4)债权债务;(5)各项收益分配;(6)水电费收缴特别是村干部的水电费缴纳情况;(7)种粮直接补贴;(8)企业出租、承包费;(9)招待费支出、福利费发放;(10)村民要求公开的其他事项,也应公开。
4、利用多种形式进行公开。公开的方式设立固定的公开栏定期张榜上墙公开,也可通过明白纸、广播、电视网络、民主听证会等其他有效的形式公开。村务公开前,所公开的内容必须经过村民代表会议通过,村财务收支情况要经民主理财小组审核后再公开。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
五、干部管理
村党支部要搞好对村干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督,提高干部的整体素质,加强思想作风建设,牢固树立全心全意为人民服务的意识。
1、选好配强村“两委”成员。村干部的选拔,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,真正把那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高、双强”型优秀人才选进村两委班子。要本着精干高效的原则,提高“两委”成员交叉任职比例,提倡村书记、主任一人兼,大力精简村干部职数,提高工作效率,增强班子团结,减轻农民负担。
2、搞好教育培训。要通过多种形式,加强对村干部和企业管理人员的教育培训,使他们具备以下素质:(1)在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,顾全大局,遵纪守法;(2)群众观念强,尊重群众,团结群众,做事为群众着想;(3)有一定的组织领导和协调能力,懂经营、善管理、具有带领群众共同致富的本领;(4)清正廉洁,勤政为民,办事公道,艰苦奋斗,无私奉献,在党员和群众中有较高威信。
3、切实加强村干部的思想作风建设。基本要求是“五坚持”“五不准”:坚持实事求是,不准虚假浮夸;坚持依法办事,不准违法乱纪;坚持艰苦奋斗,不准奢侈浪费;坚持说服教育,不准强迫命令;坚持廉洁奉公,不准以权谋私。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫,在认真贯彻民主集中制、增强团结上下功夫,在改进作风,真心诚意为群众办实事上下功夫。
4、要加强对村干部的民主评议、民主监督。民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他村务管理人员。每年底,村“两委”成员要向全体党员和村民代表述职,根据德、能、勤、绩情况进行民主测评。对“两委”成员的评议结果,要通过适当形式向全体村民公开,评议结果作为村干部评先树优、落实工资待遇的依据。
5、严格界定村干部的任免权限,加强干部管理。村党支部成员、村委会成员必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》任免。村会计、保管、出纳及计划生育、治保、调解组织负责人等村干部的任免,必须由村两委联席会议集体研究,村民代表讨论并上报镇党委审查批准。
6、建立和完善村干部激励机制。要建立健全村干部任期目标责任制和各项奖惩制度,调动村党员干部立党为公、执政为民、干事创业、造福于民的积极性和创造性。对成绩突出、群众拥护的干部,要大力宣传、表彰,给子鼓励和奖励;对村干部工作和生活上的困难,要予以关心和照顾。要坚决制止各种打击报复乡村干部的行为,触犯刑律的,必须依法处理。村干部的报酬,应随着经济发展和村级集体经济实力增强逐步提高,其标准经镇政府考核,提交村民代表会议讨论后确定。有条件的村,对正常离任、任职时间较长的村干部可给予适当生活补贴。
十、促进农村电商发展
标题:促进农村电商发展的重要性
随着互联网的普及和农村基础设施的改善,农村电商发展已成为一个热门话题。作为农村经济的重要组成部分,农村电商的发展对于提高农民收入、促进消费、推动产业结构升级等方面具有重要意义。本文将探讨农村电商发展的现状、存在的问题以及如何促进其发展。
农村电商发展的现状
目前,农村电商已经取得了一定的进展。许多农民开始利用互联网销售农产品,一些电商平台也积极布局农村市场,提供便捷的购物和物流服务。然而,农村电商发展仍然面临诸多挑战,如基础设施落后、物流成本高、人才短缺等。
存在的问题
- 基础设施落后:许多农村地区网络覆盖不足,交通不便,导致物流成本高昂。
- 人才短缺:农村地区教育资源有限,缺乏电商专业人才。
- 品牌建设不足:农村产品缺乏品牌意识和包装设计,难以吸引消费者。
如何促进农村电商发展
为了促进农村电商发展,我们需要从多个方面入手。
加强政策支持
政府应加大对农村电商的扶持力度,提供财政补贴和税收优惠,鼓励电商平台和物流企业向农村地区拓展业务。
改善基础设施
政府应加大对农村地区网络和交通基础设施的投入,提高网络覆盖率和物流效率,降低物流成本。
培育人才
应加大对农村教育的投入,提高农村地区的教育水平,培养一批懂电商、有技术的专业人才。
建立品牌
应鼓励农民和企业加强品牌意识,注重产品包装和宣传,提高产品知名度和竞争力。
结语
农村电商发展是农村经济转型升级的重要途径,需要政府、企业和农民共同努力。只有通过政策支持、改善基础设施、培育人才、建立品牌等措施,才能推动农村电商的健康发展,提高农民收入水平,促进农村经济繁荣。
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